2月22日，全国落实农机购置补贴政策工作会议在北京召开。这次会议总结了2005年农机购置补贴政策落实情况，发布了2006年度全国通用类农业机械购置补贴产品目录，部署了今年农机购置补贴实施工作。农业部农机化管理司司长王智才出席会议并讲话。
　　王智才司长指出，2005年是国家稳定、完善和强化对农业扶持政策的一年，也是落实好农机购置补贴政策、为进一步规范操作打好基础的一年。一年来，各级农机部门和财政部门按照财政部和农业部联合下发的《农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法》和《2005年农业机械购置补贴专项实施方案》，科学规划、规范管理、阳光操作，农机购置补贴专项资金全部落实到位。农机补贴政策的落实，带动了多方投入，农民自筹购机资金达50多亿元。全国各级财政补贴农民购置先进适用、质量优良农机具近20万台，受益农户达到15万户。
　　王智才司长说，总结2005年农机购置补贴政策实施的成效，不仅加深了我们对党的新时期“三农”政策的理解，而且取得了一些宝贵经验和启示，主要是：
　　必须把党的支农惠农政策全部落实到农民手中。我们科学谋划农机购置补贴实施工作，把维护好、落实好党的政策作为第一要务，创新补贴思路，突出补贴重点，完善补贴机制，搞好部门配合，狠抓政策落实。特别是加强了实施过程的监督管理，确保了政策补贴专项资金全部落到农民手中，让农民得到了真正实惠。
　　必须把补贴政策实施与推动粮食生产、农业增效、农民增收有机结合起来。农机购置补贴是产业促进政策，根本目的就是要通过政策性的补贴，增强农民的购买力，让农民买得起、用得好和有效益。要实现这一目标，必须要立足科学发展，加强实施引导，引导农民根据农业结构调整需要，优先购置重点作物、关键生产环节农机具，优化农机结构。实践表明，在政策实施过程中，只有加强引导和质量监督管理，突出补贴重点，维护农民利益，才能发挥好政策效应，实现好政策促进目标。
　　必须把实施公开、公平、公正的阳光操作原则贯穿始终。农机购置补贴政策的公开性，客观要求实施过程必须阳光操作，这是落实好政策，做好补贴工作的关键。我们在补贴机具的选型上，实行补贴机具竞争筛选目录制，让企业通过竞争进入政府补贴市场；在补贴对象确定上，实行补贴条件公开和补贴对象公示制，让农民自愿申报，公平竞争，社会监督；在农民购机选择上，实行补贴机具品种、性能、配置、价格目录公开制，让农民一看就明白。
　　王智才司长指出，在认真总结经验的同时，也应清醒地看到，在实施过程中还存在一些执行力度不到位的情况。一是部分专项实施区存在政策宣传、服务不到位的现象，强调工作经费不足，主动争取当地政府支持不够，影响了工作进度；二是有些厂家供货不及时，售后服务能力跟不上，影响了农民使用；三是一些地方差价结算较慢，厂家垫支过多，影响了企业再生产投入。各地还普遍反映补贴资金下达较晚，错过了春耕最佳农时，在一定程度上影响了补贴工作的实施效果。
　　据了解，2006年中央财政补贴资金总量达到6亿元，比2005年增加了一倍。经农业、财政两部共同商定，计划在全国安排1080个左右农机购置补贴专项实施县，与上年相比，实施范围扩大了1倍多。补贴机具种类为大中型拖拉机、耕作机械、种植机械、植保机械、收获机械、粮食干燥机械等6大类19个品种的机具，这与2005年大致相同。
　　王智才司长在讲话中强调，今年是国家实施“十一五”规划的开局之年，做好农机购置补贴政策落实工作至关重要。各级农机管理部门要认真谋划好今年的实施工作，早准备，早行动，落实好、维护好中央扶持政策，充分发挥好政策的促进作用，加快农业机械化发展，为“十一五”期间农业机械化发展开好头，起好步，打好基础。
　　要强化落实力度，完善实施机制。各级农机管理部门一定要加强组织领导，强化工作责任，狠抓落实措施，形成一级抓一级，层层抓落实的局面。确保农机购置补贴工作每个阶段、每个环节、每个措施都有人抓，按进度走，整体推进。不管是中央专项补贴资金，还是地方专项补贴资金，只要是农机管理部门实施或参与实施的，一定把政策不折不扣地落到实处，把实惠一点不少地送给农民。
　　抓紧制定方案，确保及时到位。《2006年农机购置补贴专项实施方案》已基本形成，将很快印发，农机购置补贴专项资金也即将下拨，各省级农机管理部门要紧急行动起来，按照农财两部去年联合下发的《农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法》，抓紧做好实施准备工作。要在摸底调查农民购置意向的基础上，尽快编制本辖区《农业机械购置补贴资金使用方案》，确定实施县名单、资金配置、补贴机具种类和工作进度安排等。对于地方政府重视程度不够，农机管理工作不得力的市县，一律不予安排，以确保政策落实取得成效。要做好部省两级目录的合并工作。
　　实施阳光操作，抓好宣传服务。要加强政策和补贴工作的宣传，通过媒体把农机购置补贴政策讲明，是产业促进政策，不是普惠政策，是对部分地区、部分符合条件的农民购置部分农机具进行补贴。要通过政府及乡村公告等形式，及时让补贴实施县市的农民，充分了解补贴机具目录、申请条件、程序及相关要求，让农民自主选择。要搞好咨询服务，做好购机手续、补贴目录的相关信息等咨询解答工作。要按照公开、公平、公正的原则和有关优先条件，以及申请购机农民先后排序或农民接受的其它方式，公正确定受益对象，避免出现不必要的误解和矛盾。
　　加强质量监督，保护农民利益。今后参加部级全国通用类农业机械补贴产品选型的，必须是纳入国家支持推广目录的产品；参加省级其它类农业机械补贴产品选型的，必须是纳入国家或地方支持推广目录的产品；进入国家或地方支持推广目录的产品，必须是经过农业机械试验机械鉴定合格的产品；农业机械鉴定机构不按规定鉴定和伪造鉴定结果、出具虚假证明或鉴定数据不全，影响企业参加竞争性选型的，由鉴定机构承担责任。入选企业要增强质量意识，树立诚信观念，多在产品质量、售后服务和履约承诺上下功夫，切实提高产品质量和售后服务水平。
　　加强能力建设，提高工作水平。各级农机管理部门要切实把落实农机购置补贴工作作为当前工作的重中之重，从全局出发，统一认识，提高工作水平，抓好政策落实。自觉遵守规章制度，严格按专项资金管理办法、竞争选型模式、补贴操作程序和系统职责分工办事，坚决做到“一不准、二方便、三到位、四严禁、五增强”，高标准，严要求，增强按章办事的能力，树立良好的行业风尚。
　　资料显示，2005年的全国落实农机购置补贴政策工作会议是3月30日召开的，2006年该会提早了一个多月，这预示着农民朋友今年将会更早地享受到国家购机补贴。