回顾和总结“十五”期间这五年的农机管理工作实践,河南省农机局坚持贯彻了以下“五个一”的工作思路。
一是狠抓一个中心,坚持把做好重要农时季节的机械化服务作为贯穿全年的中心工作。组织发挥好现有农业机械的作用,是农机管理部门的重要职责,农田作业任务完成的情况如何,是考核农机工作的主要依据。实际工作中,河南各地紧紧围绕冬耕、春耕和三夏、三秋等重点农时季节,千方百计、下大力量做好农业机械的组织服务工作,充分发挥农业机械抢农时、抗灾害、保丰收的作用,为保证粮食安全、提高农业综合生产能力和促进农民增收做出了重要贡献,也充分体现了农机部门的地位和作用。
二是突出一条主线,坚持把农机装备结构、作业结构调整作为农业机械化发展的主线。按照服务“大农业”、发展“大农机”的思路,着力推动农机装备结构由中小型向大中型调整,推动农机作业结构由小麦生产环节向其他粮食作物环节扩展、向经济作物环节延伸,努力提高农机装备的技术含量,在生产手段上,为农村各业的发展提供了有力的物质、技术支撑。
三是探索一条路子,坚持把推进农机服务产业化作为农机化发展的一条新路子。各地大力培育和发展各种类型的农机服务实体,不断创新服务机制,加强农机作业服务市场建设,努力完善农机跨区作业服务模式,不断扩大跨区作业的范围和领域,积极探索农业小规模生产经营条件下实现机械化的有效途径,走出了一条以“共同利用”为主要特征,以农机服务社会化、市场化、产业化为取向的农机化发展路子。
四是实施一大战略,坚持把实施项目带动作为引导农机化发展的一大战略。河南省农机局十分注重项目建设对实施宏观调控,引导产业发展的重要作用,通过整合项目、集中资金、选择重点、配套使用,充分发挥有限项目资金的导向作用,力争通过一个项目的实施,拉动一个环节机械化的发展,形成一定规模的示范效应,增加一方农民的收入,收到了统筹协调、重点突破的效果,推动农机化事业进入了快速发展的新时期。
五是立足一个根本,坚持把实现、维护和发展好农民的利益作为农机工作的根本点。河南省农机局十分尊重和注意保护农民购买经营农业机械的自主权,注重发挥和维护好市场主体的积极性,科学运用市场化手段,保持市场主体合理的经济效益,认真落实党的各项支农惠农政策,强化以民为本、为民服务、帮民解难、助民增收、保民平安的“五民”观念,真心诚意地为农民办实事,极大地调动了农民发展农业机械化的积极性。