春耕有序推进 需警惕农业气象年景总体偏差

　　谷雨时节是春耕生产最繁忙的时候，也是全年粮油作物落地落实最关键的时期。据农业农村部农情调度，截至4月18日，全国已春播粮食作物面积1.9亿亩、占计划面积的19.8%，播种进度比去年同期快0.5个百分点。其中，早稻栽插过七成，玉米、大豆播种过一成。

　　粮食安全是“国之大者”，今年中央一号文件明确了稳面积、增单产的主攻方向，各地和各级农业农村部门坚持稳面积、增单产两手发力，有力有序推进春耕生产。

　　“稳面积”方面，据农情调度，今年粮食意向种植面积17.8亿亩以上，比上年有所增加。农业农村部种植业管理司司长潘文博表示，农民种不种粮，种多少粮，一看市场、二看政策、三看天气。今年国家继续加大对粮食生产支持力度，提高小麦、早籼稻最低收购价，稳定玉米、大豆生产者补贴，一揽子举措多措并举，稳定农民种粮收益预期。同时，春播期间全国大部地区的土壤墒情适宜，库塘蓄水比较充足，利于种足种满。 

　　“提单产”方面，聚焦大豆、玉米、小麦、水稻、油菜等主要作物，推进良田、良种、良机、良法、良制“五良”融合，在主产县整建制开展大面积单产提升行动，主要在增加种植密度、提高播种质量、水肥精准调控、减少产量损失四个方面下功夫，全环节、全过程、全要素挖掘单产潜力。

　　春耕化肥、农药、种子的用量占全年用量的一半左右，保障农资供应是春耕生产的重要任务。潘文博表示，从目前情况看，今年春耕的种子、农药、化肥数量上总体充足，质量有保障，价格相对稳定，大部分品种价格有所下降，但还处在历史较高水平。下摆入户比较及时，目前全国省、县两级化肥下摆率分别达到95%、90%，农资供应能够保障春耕生产的需要。

　　同时，防灾减灾救灾是今年农业生产的一个重要抓手。据气象部门预计，今年农业气象年景总体偏差，洪涝灾害可能要重于干旱，极端天气事件频发。农业农业村部会同气象、水利、应急等部门分区域、分作物、分灾种制定防灾减灾预案和技术方案，特别是加快建设区域农业应急救灾中心，提升粮食和农业生产的防灾减灾救灾能力。

　　夏季粮油丰收基础渐牢 紧盯风险打好收官战

　　潘文博表示，夏粮和夏油是全年粮食生产的第一季，夏粮产量占全年粮食产量的1/5多，夏油占全年油料的4成，夺取夏粮夏油的首战告捷，对全年和全局意义非常大。目前北方的冬小麦正在拔节孕穗，长江中下游已经抽穗扬花，西南地区灌浆成熟，冬油菜也已进入灌浆成熟期。总体判断，今年夏季粮油生产形势较好，丰收基础逐步打牢，主要体现在种植面积稳中有增、苗情长势好于上年。

　　农情调度显示，冬小麦面积稳中略增，一二类苗比例91%，长势好于上年、好于常年；冬油菜面积小幅增加，一二类苗比例85.1%，好于上年、与常年相当。潘文博介绍，去年小麦秋播时，主产区土壤墒情适宜，加之小麦市场价格比较好，各地应种尽种，是以冬小麦面积稳中略增。今年冬小麦在越冬期间基本实现足墒越冬、带绿越冬、盖雪越冬，返青以后天气总体正常，肥水管理、除草防病的措施到位，小麦拔节孕穗苗情长势好于冬前、好于返青期，也好于上年和常年。同时，南方地区充分利用冬闲田发展稻油、稻稻油等轮作模式扩种冬油菜，预计冬油菜面积增加200万亩以上。

　　目前，油菜从南到北已经陆续收获，距冬小麦大面积收获还有40天左右，丰收前仍存在风险。潘文博表示，当前正是江淮、黄淮麦区小麦条锈病、赤霉病防控的窗口期，特别是近期江淮地区的江苏、安徽、湖北及河南南部还有三次降雨过程，可能会出现雨期、花期以及病菌侵染期“三碰头”，赤霉病重发流行风险明显增大。下一步，农业农村部将坚决打好“奋战120天夺取夏粮丰收行动”的收官战，紧盯病虫害、“干热风”、倒伏、“烂场雨”等关口，重点抓虫口夺粮、肥水调控增粮、龙口夺粮三件要事，全力夺取夏季粮油首战告捷。